推動建設(shè)內(nèi)陸開放型經(jīng)濟新高地

陸道宏 王菡祺 黃文敘

成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。加快融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈，是貴州貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神的具體行動、在新時代西部大開發(fā)上闖新路的內(nèi)在要求、在區(qū)域經(jīng)濟格局中實現(xiàn)協(xié)同發(fā)展的迫切需要、加快拓展高質(zhì)量發(fā)展新空間的戰(zhàn)略選擇。

聚焦合作平臺示范引領(lǐng)建設(shè)。一是加強貴州融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈的交流合作平臺建設(shè)，形成貴州融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈總體架構(gòu)。推動雙邊縣域、部門、行業(yè)、園區(qū)等達成合作協(xié)議，聚焦關(guān)鍵部門、毗鄰地區(qū)選派優(yōu)秀干部交叉掛職、交流鍛煉，促進資金、人才、信息、技術(shù)等市場要素合理配置和自由競爭。二是深化遵義與成渝地區(qū)的交流合作。遵義的社會投資來自成渝地區(qū)的比重很大，合作更加符合兩地發(fā)展需要，要按照優(yōu)勢互補、資源共享、互利共贏、共同發(fā)展的原則，在能源、金融、電子信息、商貿(mào)等方面與成渝地區(qū)廣泛深入合作。三是發(fā)揮好黔北城市群作用。加快遵義省域副中心建設(shè)，發(fā)揮赤水、桐梓、仁懷、正安、道真、金沙、松桃等重要節(jié)點城鎮(zhèn)的先行合作示范作用。

聚焦黔中經(jīng)濟區(qū)持續(xù)深化建設(shè)。一是修訂完善《黔中經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱“規(guī)劃”），從區(qū)域發(fā)展上提升黔中經(jīng)濟區(qū)的發(fā)展空間。二是提升黔中經(jīng)濟區(qū)的功能定位與產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化，推進貴陽—遵義同城化發(fā)展，形成全省發(fā)展核心增長極。堅持“富礦精開”的能礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，統(tǒng)籌強化以能源、礦產(chǎn)資源等優(yōu)勢為基礎(chǔ)和支撐，改造提升裝備制造業(yè)，在依托大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)的同時大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)做大做強以醬香白酒等為重點的特色輕工業(yè)。

聚焦交通建設(shè)互聯(lián)互通全覆蓋。重點提升改造現(xiàn)有鐵路、高速公路、機場建設(shè)，加快綜合“智慧交通”樞紐建設(shè)。推動黔川渝結(jié)合部沿邊路網(wǎng)無縫銜接，做好省道線位的對接協(xié)調(diào)，實現(xiàn)普通省道三級及以上公路互聯(lián)互通建設(shè)全覆蓋。依托以長江干線為主通道、重要支流為骨架的航道網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加快完善烏江航道、碼頭、港口等航運設(shè)施，實施赤水河航道整治，推進洪渡河梯級渠化。大力發(fā)展低空民用航空產(chǎn)業(yè)，加快整合形成支線機場群，更好服務(wù)貴州特色新型城鎮(zhèn)化、山地旅游產(chǎn)業(yè)化等需求。

聚焦能礦合作開發(fā)建立協(xié)作機制。推進與成渝地區(qū)在煤炭、鋁、磷及其他稀有金屬資源等方面的合作開發(fā)，推動建立西部地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展的能源協(xié)作機制，探索建立西部能源開發(fā)合作的“雙循環(huán)”路徑，加強西部的油氣通道建設(shè)。依托貴州豐富的煤炭、水能、風(fēng)力、太陽能等能源優(yōu)勢，加強與成渝地區(qū)進行合作開發(fā)利用，進一步研究完善能源合作的電價形成機制。

聚焦大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展。深度推進數(shù)據(jù)存儲服務(wù)與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，加強與成渝地區(qū)企業(yè)的深度合作，加強相關(guān)方面的大數(shù)據(jù)終端配套生產(chǎn)服務(wù)。探索建設(shè)數(shù)字絲綢之路國際數(shù)據(jù)港，大力發(fā)展數(shù)字貿(mào)易。推進與成渝地區(qū)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈的終端產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)合作，聚焦集成電路、新型顯示、智能終端等領(lǐng)域，培育超高清視頻、人工智能、區(qū)塊鏈、數(shù)字文創(chuàng)等創(chuàng)新應(yīng)用。

聚焦文化旅游實現(xiàn)聯(lián)動互促。打造以長征文化為主題的紅色文化旅游精品線，推進康養(yǎng)旅游合作，推進旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。發(fā)揮優(yōu)勢、突出特色，大力引進成渝地區(qū)旅游企業(yè)、社會資本，著力打造紅旅、酒旅、茶旅、康旅及少數(shù)民族、地方歷史文化等旅游品牌，推動旅游與文化、教體、會展、生態(tài)等全領(lǐng)域、全產(chǎn)業(yè)、全要素深度融合，拓展旅游產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展新空間。

（作者單位：中共遵義市委黨校。本文系省社科聯(lián)理論創(chuàng)新招標課題〔GZLCZB—2024—6〕研究成果）

策劃制作 陳翔

編輯 楊桂林 秦文競 王瑤

二審 楊春凌 王塬鈞

三審 張瑩