10月中旬，走進黔南州甕安縣平定營鎮(zhèn)梭羅村，遠眺群山，峰巒疊嶂，綠樹成蔭；放眼大壩，萬畝平疇，稻花飄香。村民閑坐在家門口話家常、說變化，一幅村莊美、鄉(xiāng)風好、村民樂的“和美鄉(xiāng)村”新畫卷正鋪展開來。

據(jù)介紹，梭羅村依托地理優(yōu)勢，引進省蔬菜集團，以“統(tǒng)一品種、管理、技術、收購、銷售”的方式帶動群眾種植水稻2900畝，實現(xiàn)村集體經(jīng)濟每年增收6萬余元。

平定營鎮(zhèn)水稻產(chǎn)業(yè)。（黔南州委組織部供圖）

梭羅村的發(fā)展只是甕安縣村集體經(jīng)濟發(fā)展的一個縮影。

近年來，針對村級集體經(jīng)濟發(fā)展資源、人才不聚集，發(fā)展不平衡、思路規(guī)劃不清、收入薄弱等問題，甕安縣通過幫帶助營、合作共營、抱團聯(lián)營、自建專營、聯(lián)結同營“五營”模式，拓寬村集體經(jīng)濟增收渠道，實現(xiàn)“效益由少到多、規(guī)模由小到大、布局由散到聚、管理由弱到強”的轉變。

部門幫帶助營 村集體經(jīng)濟“壯大提質”

走進章閣村，天藍云白，產(chǎn)業(yè)發(fā)展紅紅火火。

曾經(jīng)的章閣村是遠近聞名的“煤礦村”，靠山吃山，靠煤吃煤，空氣質量差，塵土飛揚，“有女不嫁嵐家關，天晴下雨把門關，手中端的苞谷飯，腳上烤起火斑斑”是該村的真實寫照。

為助推章閣村的發(fā)展，貴州省公路局向章閣村撥付項目資金130余萬元，支持發(fā)展刺梨、水稻、烤煙等產(chǎn)業(yè)，為村集體經(jīng)濟增收100余萬元，帶動群眾增收500余萬元。讓石頭山上長出了“金葉子”，結出了“黃金果”。

近年來，甕安以組織部門牽頭，建立發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟聯(lián)席會議制度和信息反饋機制，定期研究、調度發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作，用實“部門 村級”駐村幫扶機制，用活中央和省財政扶持發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟專項資金，用好農(nóng)技專家、科技特派員等人才，協(xié)調下放項目、資金、人才等資源到村發(fā)展，形成政策大力支持、技術充分保障、發(fā)展日趨多元、收入穩(wěn)步提升的良好局面。

永和鎮(zhèn)流水養(yǎng)魚擴建項目及場地硬化工程。（黔南州委組織部供圖）

據(jù)了解，縣委組織部會同縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門爭取中央和省財政扶持發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟專項資金5850萬元，幫扶60余個重點村發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟，目前累計收益800余萬元。深入挖掘農(nóng)技專家、科技特派員等人才資源84人，組建發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟顧問團，著力解決“無能人”的問題。

村企合作共營 村集體經(jīng)濟“換擋提速”

在甕水街道花橋社區(qū)，該社區(qū)利用已征未用土地，與第三方公司合作經(jīng)營水上樂園、露營基地等項目，推動集體經(jīng)濟達60萬元以上。

甕水街道花橋社區(qū)與企業(yè)合作經(jīng)營的水上樂園。（黔南州委組織部供圖）

據(jù)了解，近年來甕安縣積極探索村企合作共贏長效機制，大力推廣“黨支部+合作社 +公司”發(fā)展模式，因地制宜壯大村級集體經(jīng)濟，引進貴州子博源、貴州今牧王等龍頭企業(yè)，深入實施“萬企興萬村”行動，采取服務創(chuàng)收、入股分紅、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、聯(lián)合運營等多種發(fā)展路子，捆牢村企利益紐帶，完善村企利益聯(lián)結機制，形成“優(yōu)勢互補、互利多贏”格局，實現(xiàn)“集體增收、企業(yè)增效”的雙贏目標。

離花轎社區(qū)不遠的銀盞鎮(zhèn)木老坪社區(qū)利用“風神洞”溫度低、地勢寬等優(yōu)勢，采取“租金 效益分紅”的方式發(fā)展洞養(yǎng)食用菌10萬余棒，村集體經(jīng)濟每年增收7萬余元。

不遠處，同樣受益于村企合作共營的中坪鎮(zhèn)高枧村采取“保本分紅 效益分紅”的模式與貴州桔揚雨辰茶業(yè)有限公司合作經(jīng)營，村集體經(jīng)濟每年增收10.76萬元。

村村抱團聯(lián)營 村集體經(jīng)濟“蓬勃發(fā)展”

在猴場鎮(zhèn)松坪社區(qū)，一條條寬闊的水泥路縱橫交錯，一幢幢小洋樓鱗次櫛比……秀美村莊掩映在綠水青山間，處處生機盎然，村民臉上洋溢著幸福的笑容。

農(nóng)技專家開展中藥材種植技術指導（黔南州委組織部供圖）

村民的笑容得益于村集體經(jīng)濟的壯大，猴場鎮(zhèn)以松坪社區(qū)為試點，建設有機肥發(fā)酵廠，鏈接松坪社區(qū)、大金星村等4個村（社區(qū)）聯(lián)合經(jīng)營，每年可為村集體經(jīng)濟帶來收入50余萬元。

近年來，甕安立足破解資源零散、產(chǎn)業(yè)分散等痛點、難點問題，以“串珠成線，以線帶面”發(fā)展思路，打破村界壁壘，因地制宜將區(qū)域相鄰、產(chǎn)業(yè)相連、資源相似的村（社區(qū)）聯(lián)合起來，以發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟為紐帶，統(tǒng)籌整合農(nóng)業(yè)資源，搭建以強帶弱、多村聯(lián)建的互聯(lián)互動、協(xié)同發(fā)展平臺，形成各方優(yōu)勢資源強強聯(lián)合、鄰近村成片成帶規(guī)模發(fā)展的良好態(tài)勢，變“各自為戰(zhàn)、分散發(fā)展”為“聯(lián)合作戰(zhàn)、聯(lián)社共贏”。

離猴場鎮(zhèn)不遠的建中鎮(zhèn)通過“土地經(jīng)營 資本經(jīng)營 合作共贏”的發(fā)展模式，將8個村（社區(qū)）聯(lián)合發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)，打造“千牛村、萬牛鎮(zhèn)”，全方位推動“肉牛 茶葉”循環(huán)發(fā)展，解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中“一個村單打獨斗”問題，形成“聚沙成塔”效應

村社自建專營 村集體經(jīng)濟“倍增躍升”

銀盞鎮(zhèn)玉華社區(qū)的“大力金屬制品有限公司”的工人正在生產(chǎn)轄區(qū)礦企所需的錨桿、錨網(wǎng)等產(chǎn)品，該公司是由社區(qū)提質改造閑置辦公樓，以股份經(jīng)濟合作社名義成立的，每年為村集體經(jīng)濟增收20余萬元。

建中鎮(zhèn)白沙村快遞驛站（黔南州委組織部供圖）

     無獨有偶。雍陽街道河濱社區(qū)依托區(qū)位優(yōu)勢，自主經(jīng)營“共享食堂”，開業(yè)以來共營收35余萬元。

玉山鎮(zhèn)龍蟠村通過承接全鎮(zhèn)社會服務化項目7000余畝、集中育苗25畝，預計為村集體經(jīng)濟帶來收入10萬余元，給群眾帶來增收86萬余元。

近年來，甕安規(guī)范開展村集體“三資”清理，因地制宜謀劃發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟思路，結合村（社區(qū)）資源稟賦、潛在優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀等，制定“一村一策”，整合開發(fā)利用村集體“三資”，提質改造村（社區(qū)）老舊辦公樓、廠房等閑置資產(chǎn)，盤活山林田土、自留地等資源，依托村級股份經(jīng)濟合作社，通過出租、入股、自營等方式，讓“死”資源變?yōu)椤盎睢辟Y本。

村戶聯(lián)結同營 村集體經(jīng)濟“擴面增量”

連日來，嵐關鄉(xiāng)茶海村的村民們正在忙著收冬瓜，曾經(jīng)的茶海村因產(chǎn)業(yè)發(fā)展單一，村民收入薄弱，村民們紛紛遠離家鄉(xiāng)討生活。

嵐關鄉(xiāng)茶海村千畝蔬菜壩區(qū)（黔南州委組織部供圖）

如今的茶海村依托蔬菜大棚、茶葉加工廠等項目，引導90余戶農(nóng)戶參與經(jīng)營，2023年為群眾分紅22萬余元。

不遠處的珠藏鎮(zhèn)桐梓坡村按照村集體經(jīng)濟占股51%、村民占股49%的方式共同經(jīng)營煙花爆竹實體店，目前共收益20余萬元。

天文鎮(zhèn)烏江村依托農(nóng)業(yè)農(nóng)村局壯大村集體經(jīng)濟扶持資金入股龍頭公司，采取20%用于壯大村集體經(jīng)濟，80%用于群眾分紅的方式，每年為群眾分紅4.8萬元。

近年來，甕安大力推廣“合作社 +農(nóng)戶”“黨支部 +合作社 +農(nóng)戶”的共贏模式，村集體以集體資金、資產(chǎn)、資源入股，帶動群眾以土地承包經(jīng)營權、自有資金、勞務等入股合作社，采取股份聯(lián)結、產(chǎn)銷聯(lián)結、勞務聯(lián)結等方式，把群眾組織起來規(guī)模經(jīng)營、抱團發(fā)展，通過“流轉金+分紅”“股金 +分紅”等多種形式，建立起村集體與群眾利益共享、風險共擔的經(jīng)濟利益共同體，推動形成村集體增收和群眾致富“雙贏”局面。

貴州日報天眼新聞記者 晏惠軒

編輯 孫蕙

二審 張齊

三審 陳詩宗