社會救助

不斷完善“8+1”社會救助制度體系。

目前，全省共認定監(jiān)測低保邊緣家庭成員35.6萬人、剛性支出困難家庭成員17.9萬人。

連續(xù)6年實施低保提標，目前全省城鄉(xiāng)低保平均標準分別達778元/月、6818元/年。特困人員基本生活標準隨城市低保標準提高而提高，普遍達到或超過當?shù)爻鞘械捅藴实?.3倍，全省平均標準達1061元/月、較2018年增長27.4%。

創(chuàng)新實施易地扶貧搬遷困難移民一次性臨時救助，共向154.6萬人次發(fā)放救助金23.1億元。

2020年，全省共將183.27萬建檔立卡貧困人口納入低保等兜底保障范圍，圓滿完成“兜底脫貧一批”使命任務(wù)。2024年底，全省共將137.8萬建檔立卡脫貧人口和44.4萬防止返貧監(jiān)測對象納入低保或特困范圍，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。

積極推進低收入人口動態(tài)監(jiān)測信息平臺建設(shè)和應(yīng)用，實現(xiàn)對15部門24類數(shù)據(jù)的常態(tài)化共享比對。平臺建成以來，共發(fā)出預(yù)警信息26萬余條，經(jīng)核查主動將2.6萬預(yù)警人員納入低保等兜底保障范圍，將不再符合條件的994人退出低保。

全省共設(shè)立村（社區(qū)）社會救助協(xié)理員17761人、社會救助服務(wù)站2107個。

全省共有1052個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）順利承接審核審批權(quán)限，壓縮審核確認時限10個工作日。

健全防范因疫返貧機制，新冠肺炎疫情期間，全省共救助因疫遇困群眾21.5萬人次。

老齡事業(yè)

持續(xù)提高城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險省級基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標準，每人每月提高至153元。

全省基本醫(yī)療保險參保率持續(xù)穩(wěn)定在95%以上。

2024年，累計完成65歲及以上老年人健康體檢297.6萬人、城鄉(xiāng)社區(qū)規(guī)范健康管理服務(wù) 274.4萬人。深入開展“健康敲門行動”，2024年為12.15萬失能老年人提供上門健康服務(wù)。

累計創(chuàng)建全國醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范縣2個、全國醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范機構(gòu)1個、省級醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范縣21個，省級醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范單位76個、國家老齡健康醫(yī)養(yǎng)結(jié)合遠程協(xié)同服務(wù)試點12個、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)試點單位212家、智慧健康養(yǎng)老服務(wù)試點92個。

全省已建成各級各類老年大學(xué)（學(xué)校）9721所，在校學(xué)員75.3萬人。

養(yǎng)老服務(wù)

出臺《貴州省養(yǎng)老服務(wù)條例》《貴州省基本養(yǎng)老服務(wù)清單（2023版）》，推動出臺《“十四五”貴州省老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務(wù)體系規(guī)劃》等政策法規(guī)。

積極爭取世界銀行3.5億美元、法國開發(fā)署1億歐元聯(lián)合融資貸款貴州養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)項目。

按照每張床位1萬元標準對符合條件的民辦養(yǎng)老機構(gòu)進行一次性建設(shè)獎補，每張床位5000元標準對符合條件的公建民營、民辦養(yǎng)老機構(gòu)給予一次性運營獎補，鼓勵社會力量發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)。

2021年來省級先后投入資金13.05億元，打造標準化養(yǎng)老機構(gòu)287個，現(xiàn)有護理型床位4.66萬張。

指導(dǎo)14個縣區(qū)先后獲得中央預(yù)算內(nèi)投資2.5億元支持開展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項目。

全省在運營社區(qū)老年助餐點198個。

積極發(fā)展農(nóng)村互助式養(yǎng)老服務(wù)，目前全省在運營的農(nóng)村幸福院1010個。

爭取中央資金1.9億元，累計建設(shè)1.2萬張家庭養(yǎng)老床位，提供2.3萬人次居家上門養(yǎng)老服務(wù)。

發(fā)布《貴州省基本養(yǎng)老服務(wù)清單（2023年版）》，全面覆蓋國家基本養(yǎng)老服務(wù)清單的16個項目。

開展特殊困難老年人家庭適老化改造,全省累計實施3.09萬戶居家適老化改造。

獲得超長期特別國債和省級配套資金共計1.05億元用于居家適老化改造消費品以舊換新活動。

兒童福利

自2019年起，將事實無人撫養(yǎng)兒童、城鎮(zhèn)留守兒童、流動兒童等新增納入監(jiān)測摸排和關(guān)愛服務(wù)范圍。

2019年以來，連續(xù)5次提高孤兒基本生活保障標準，集中養(yǎng)育和社會散居孤兒基本生活保障標準分別從1500元/人·月、1000元/人·月增加到1900元/人·月和1400元/人·月。

將孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童納入醫(yī)保全額資助范圍，并參照特困人員享受相應(yīng)醫(yī)保報銷和醫(yī)療救助政策。

2021年以來，累計投入8800余萬元實施孤兒助學(xué)工程,惠及8800余人次。統(tǒng)籌財政資金和慈善資金1652萬元，實施事實無人撫養(yǎng)兒童助學(xué)工程，惠及3118人次。深入實施“孤兒醫(yī)療康復(fù)明天計劃”項目，累計為538名孤兒提供手術(shù)治療，開展健康體檢5101人次，組織121名在院重殘孤兒進行集中治療康復(fù)。

2019年以來，支持16家兒童福利機構(gòu)實施優(yōu)化提質(zhì)工程，全面提升兒童福利機構(gòu)養(yǎng)育、康復(fù)、教育、醫(yī)療、社會工作一體化服務(wù)功能和安全防范能力。積極爭取2024年中央集中彩票公益金支持七星關(guān)區(qū)開展困境兒童關(guān)愛服務(wù)項目。實施“童伴媽媽”、“慧育希望”、“春暉媽媽”等公益項目，受益兒童200余萬人次。

支持省孤殘兒童康復(fù)中心、貴陽市兒童福利機構(gòu)、遵義市紅花崗區(qū)兒童福利院等探索“開門辦院”，為殘疾兒童提供康復(fù)特教服務(wù)4.5萬人次。

推動未成年人救助保護機構(gòu)實體化運行，為困境兒童提供委托照護、日間照料、個案幫扶等服務(wù)6000余人次。

2019年以來，累計下?lián)芑鶎觾和P(guān)愛服務(wù)體系建設(shè)補助資金1.15億元。

全省1510個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、1.8萬個村（社區(qū)）實現(xiàn)兒童督導(dǎo)員、兒童主任全覆蓋。

社會組織管理

全省1.4萬家社會組織全面完成黨建入章、規(guī)范入章和章程核準，社會組織成立登記、章程核準、年檢年報、專項抽查、等級評估、教育培育與社會組織黨建“六同步”持續(xù)推進，社會組織黨的建設(shè)從有形覆蓋轉(zhuǎn)入有效覆蓋。

全省886家社會組織參與脫貧攻堅，實施扶貧項目2421個，參與消費扶貧3.2億余元，實施項目及捐贈資金共計271億元，受益貧困人口561萬余人。

全省社會組織主動承擔(dān)疫情防控社會責(zé)任，開展志愿活動1000余場，先后兩次組織動員捐款捐物共計11億元。

省級遴選52家優(yōu)秀全省性社會組織與全省20個國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣開展結(jié)對幫扶集中簽約儀式。爭取61家全國性和東部?。ㄖ陛犑校┥鐣M織結(jié)對幫扶貴州。今年省內(nèi)外已有600余家社會組織參與鄉(xiāng)村振興幫扶，投入資金4.02億余元，實施800余個項目，受益215.7余人。

近年來，連續(xù)開展社會組織助力高校畢業(yè)生就業(yè)行動，舉辦各類招聘活動500余場，累計幫助2.5萬名高校畢業(yè)生實現(xiàn)就業(yè)或開展見習(xí)。

全省2446家行業(yè)協(xié)會商會深入開展服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展、“我為企業(yè)減負擔(dān)”專項行動。幫助招商引資落地項目數(shù)67個，達成投資意74.5億元。各級行業(yè)協(xié)會商會深入實施“我為企業(yè)減負擔(dān)”行動，累計減免會費和降低收費1.8億余元。

全省社區(qū)社會組織社會組織數(shù)量從2021年的6000余個發(fā)展到現(xiàn)在的12.74萬個。

慈善事業(yè)

出臺《貴州省慈善條例》。

制定《大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)慈善的指導(dǎo)意見》，是全國首個省級民政部門針對互聯(lián)網(wǎng)慈善發(fā)展的政策性文件。

2021年，貴州省民政廳、貴州省人力資源社會保障廳共同設(shè)立“貴州慈善獎”，制定評選表彰辦法。組織開展首屆“貴州慈善獎”評選表彰活動，表彰社會各界奉獻愛心、回報社會的慈行善舉，85個愛心個人、單位、項目榮獲首屆“貴州慈善獎”。

累計投入省級福彩公益金1000余萬元用于孵化慈善組織、慈善項目，實施公益項目108個，建成慈善超市35個，撬動社會資金3000余萬元投入慈善領(lǐng)域，孵化138個社區(qū)專項基金，全省慈善組織增長至330家。

動員慈善組織線上線下結(jié)合，廣泛募集款物，2019年以來，累計募集款物超122.8億元。大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)慈善，互聯(lián)網(wǎng)渠道籌款金額達到3.32億元。支持發(fā)展慈善信托，全省信托規(guī)模達1.6億元。

打造省慈善總會、省青少年發(fā)展基金會等14家5A級省級慈善組織。

2019年至2024年12月22日,全省福利彩票銷售網(wǎng)點增長至4611個,共銷售福利彩票174.51億元,籌集福彩公益金57.01億元。

社會事務(wù)

全省共建成并投入使用救助管理站51個。5年來，共下?lián)?34萬元資金補助救助管理站進行提質(zhì)改造。全省共救助流浪乞討等各類臨時遇困人員7.62萬人次。

困難殘疾人生活補貼隨低保提標每年自然調(diào)整，目前發(fā)放標準為131.8元/月/人，惠及34.1萬困難殘疾人。重度殘疾人護理補貼：從一級50元/月/人、二級40元/月/人提升至：一級110元/月/人、二級重度殘疾人90元/月/人，惠及39.2萬重度殘疾人。

五年來，共安排福彩公益金5100萬元，對全省10個民政精神衛(wèi)生福利機構(gòu)提質(zhì)改造。每年下?lián)苁〖壐２使娼?00萬元，共幫助5000名困難殘疾人配備普及型假肢、救助性康復(fù)、驗配助聽器等，有力支持殘疾群眾融入社會。

2023年以來，安排福彩公益金390萬元對14395人開展精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)，“精康融合行動”累計覆蓋60個縣。

5年來，加快補齊各地殯儀館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中治喪點和農(nóng)村公益性公墓等殯葬基礎(chǔ)設(shè)施項目。發(fā)放惠民殯葬補助資金近6億元，惠及47.97萬人。全省共實施節(jié)地生態(tài)獎補資金累計1013萬元，惠及1.1萬人。全省公墓共建成160個節(jié)地生態(tài)安葬墓區(qū)。

5年來，已生成婚姻登記電子證照318萬個，累計完成婚姻登記檔案電子化323.7萬件。截至目前，全省共有585個婚姻登記處。推進婚姻登記“全省通辦”，全省累計辦理跨區(qū)域婚姻登記6萬對。

區(qū)劃地名

出臺《貴州省地名管理辦法》《貴州省設(shè)立鎮(zhèn)標準》《貴州省設(shè)立街道標準》。

優(yōu)化行政區(qū)劃設(shè)置，實施縣級行政區(qū)劃調(diào)整2個、縣以下行政區(qū)劃調(diào)整149個，率先在全國開展易地扶貧搬遷安置區(qū)設(shè)立街道工作，在城鎮(zhèn)集中安置人口1萬人以上的易地扶貧搬遷安置點設(shè)置60個街道。規(guī)范化處理56個縣鄉(xiāng)兩級人民政府（派出機關(guān)）駐地設(shè)置。

建立健全省、市、縣三級地名管理工作議事協(xié)調(diào)機制。

推行地名文化保護名錄制度。標準化處理“大洋怪重”不規(guī)范存量地名6860余條。

開展“鄉(xiāng)村著名行動”，累計命名鄉(xiāng)村“無名路”1636條，設(shè)置鄉(xiāng)村地名醒目標志28606塊，增補完善鄉(xiāng)村地名信息84954條，采集鄉(xiāng)村地名上線互聯(lián)網(wǎng)地圖11.7萬條，正安縣獲評為全國24個首批“鄉(xiāng)村著名行動”推廣典型經(jīng)驗之一。

初步建成貴州省地名信息系統(tǒng)，錄入發(fā)布地名信息52萬余條、地名標志以及界線界樁數(shù)據(jù)2萬余條，實現(xiàn)數(shù)字地名一張圖。

完善更新貴州地名數(shù)據(jù)48.25萬條，大幅提高入庫數(shù)據(jù)的現(xiàn)勢性和精準度。

編纂出版《貴州省紅色地名故事》《貴州省志·地名志》《貴州省標準地名圖集》《貴州省標準地名錄》《貴州省行政區(qū)劃簡冊》等地名圖書，繪制市（州）城區(qū)地名圖，縣（市、區(qū)、特區(qū)）地名詳圖，收錄地名詞條30余萬條。

來源：貴州省民政廳

編輯 朱玉群

二審 彭銀

三審 趙曉婭