2024年9月19日《貴州日報》

全省免疫規(guī)劃疫苗接種率近三年維持在95%以上，先行先試推行電子預防接種證并已生成3000多萬個；14種免疫規(guī)劃疫苗可預防15種傳染病，42種非免疫規(guī)劃疫苗可預防20多種疾病，有效地控制了疫苗可預防疾病的傳播；在全國較早實現(xiàn)規(guī)范化、數(shù)字化預防接種門診全覆蓋，實現(xiàn)疫苗全程追溯和所有接種單位溫度自動監(jiān)測預警……

貴州省疾病預防控制中心免疫規(guī)劃所聚焦群眾呼聲、體制機制堵點和業(yè)務流程難點，通過體系創(chuàng)新、數(shù)智創(chuàng)新、實戰(zhàn)創(chuàng)新等一系列組合拳，全面提升生命周期免疫規(guī)劃服務能力和公共衛(wèi)生干預能力，積極開展創(chuàng)新性免疫規(guī)劃服務，強化疫苗預防接種，全力筑牢健康免疫屏障，高質(zhì)量推動免疫規(guī)劃工作發(fā)展。

貴州省疾控中心新擴建項目。

體系創(chuàng)新：優(yōu)化提升整體效能

免疫規(guī)劃工作就是給人民群眾提供生命周期的第一道防病屏障和最系統(tǒng)的健康保護。

貴州省疾病預防控制中心免疫規(guī)劃所成立于2005年，主要負責組織開展全省免疫規(guī)劃工作，包括免疫規(guī)劃的技術指導、效果監(jiān)測與評價，疫苗供應與使用管理，冷鏈系統(tǒng)的監(jiān)測與使用管理，疫苗針對傳染病監(jiān)測處置、接種疑似異常反應調(diào)查診斷處置、疫苗臨床試驗等。

“公共衛(wèi)生體系是保障全民健康的重要一環(huán)，疾病預防是公共衛(wèi)生體系的‘前哨’。”該所所長葉新貴說，構建起強大的公共衛(wèi)生體系，必須堅持預防為主的衛(wèi)生健康工作方針，實現(xiàn)疾病預防關口前移，創(chuàng)新醫(yī)防協(xié)同機制，落實醫(yī)療機構公共衛(wèi)生責任。

近年來，聚焦群眾日益增長的免疫規(guī)劃服務需求，貴州省疾病預防控制中心免疫規(guī)劃所創(chuàng)新提升免疫規(guī)劃服務體系，著力提高接種服務可及性、便利性和數(shù)字化水平，進一步規(guī)范預防接種服務管理，加強疫苗針對疾病的預防控制。以抓鐵有痕、踏石留印的工作作風改革創(chuàng)新、銳意前行。

智慧疫苗自動化工作站疫苗接種現(xiàn)場。

凝聚組織合力——明確各級疾控機構對免疫規(guī)劃服務工作的責任，形成工作合力，加強組織實施和綜合指導，集中各方力量為提升免疫規(guī)劃服務提供支持和保障。

豐富服務渠道——統(tǒng)籌資源力量、優(yōu)化功能布局、分級分類建設，以一站式綜合服務、多點式便民服務、流動式上門服務的形式，創(chuàng)新構建免疫規(guī)劃全覆蓋、全天候、零距離的服務體系。其中，對預防接種門診進行分級分類管理，按照合格、規(guī)范、示范、特級示范四個層級進行設置，在全國較早實現(xiàn)了規(guī)范化、數(shù)字化預防接種門診全覆蓋。

加強疫苗管理——通過區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術賦能，持續(xù)加強疫苗全程追溯、冷鏈設備自動監(jiān)測報警信息管理系統(tǒng)，打通疫苗從儲運到接種全過程信息壁壘，為供應鏈條上的基層單位解決技術難題，支撐其穩(wěn)鏈、固鏈、強鏈、補鏈。

完善標準規(guī)范——制定全省免疫規(guī)劃實施細則、貴州省地方標準、團體標準，讓各級服務人員有據(jù)可查，促進疫苗接種工作標準化、規(guī)范化。制定常規(guī)免疫接種率監(jiān)測方案，提升接種率監(jiān)測規(guī)范化水平。

強化能力培訓——日前，由該所舉辦的第三期預防接種人員省級培訓班在貴陽完成。全省各市（州）107名新上崗和在崗預防接種人員接受培訓。與之前的培訓不同，此次培訓班學員完成理論課程后，還進行了職業(yè)素養(yǎng)、疫苗接種技術、心臟復蘇技術實操練習、嚴重過敏事件臨床急救處理等，并到貴陽市不同的預防接種示范示教門診開展跟班實踐學習，以訓促干提增質(zhì)效。

值得一提的是，今年6月，《貴州省2024年創(chuàng)新提升免疫規(guī)劃服務體系試點工作實施方案》印發(fā)，進一步發(fā)揮區(qū)域協(xié)同優(yōu)勢，升級服務體系。同時，相關機構功能定位更加明晰，管理體制運營機制不斷優(yōu)化創(chuàng)新，免疫規(guī)劃服務體系進一步完善。

貴州省疾病預防控制中心免疫規(guī)劃所通過疏通體制機制堵點，攻克業(yè)務流程難點，優(yōu)化接種流程、強化數(shù)據(jù)共享、推動預防接種服務規(guī)范化管理，進一步提高了群眾對預防接種服務的體驗感和獲得感。

2024年貴州省預防接種服務人員省級培訓班（第三期）實操培訓。

數(shù)智創(chuàng)新：開啟智慧健康服務

植根貴州大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)沃土，貴州省疾病預防控制中心免疫規(guī)劃所積極運用互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術，搶先開啟智慧之變，在“互聯(lián)網(wǎng)+衛(wèi)生健康”建設示范的新賽道勇立潮頭，不斷提升服務能力，助力百姓生活“慧”聲“慧”色。

金秋9月，畢節(jié)市民曾女士進入“貴州疾控”公眾號，通過指尖操作，不到3分鐘就完成了孩子幼兒園的入學預防接種查驗。對兒童進行預防接種證查驗，能及時發(fā)現(xiàn)兒童漏種的疫苗，并通知監(jiān)護人及時帶兒童前往接種單位完成疫苗補種，保護兒童免受傳染病危害。

在貴陽市婦幼保健院產(chǎn)科病房，市民韓先生在新生兒接種完第一針疫苗后，領到了紙質(zhì)和電子預防接種證。“二孩在醫(yī)院可以直接拿到證書，且電子接種證能查詢接種記錄，方便對照接種計劃安排時間帶孩子到社區(qū)醫(yī)院接種?！表n先生說，以前接種疫苗是紙質(zhì)證明材料，需要自己到社區(qū)辦接種證。

一鍵即達，一證通用。隨著我省電子預防接種證的建設投用，這樣便捷的健康服務場景已融入群眾的日常生活。

規(guī)范的數(shù)字化接種門診。

自2023年9月起，嬰兒在醫(yī)院出生后，即可由貴州省免疫規(guī)劃信息管理系統(tǒng)自動生成電子預防接種證，群眾在“貴州多彩寶”“貴人服務”“黔康碼”“貴州疾控”等公眾號上綁定身份信息，就可實現(xiàn)證件申領與查詢。目前，電子預防接種證實現(xiàn)了群眾接種信息及時查詢、入學入托查驗、接種單位查詢及導航等場景運用功能?，F(xiàn)全省已生成電子預防接種證3077萬個。

“電子接種證的運用，從根本上解決了紙質(zhì)預防接種證攜帶不便、一人多證保存難、接種信息難以查詢等問題，讓群眾更便捷地享有智慧化預防接種服務?！辟F州省疾病預防控制中心免疫規(guī)劃所相關負責人認為，疾控部門要通過電子預防接種證這樣的創(chuàng)新服務惠民便民，在推動免疫規(guī)劃工作高質(zhì)量發(fā)展的過程中滿足人民群眾美好生活需要?；诖耍∶庖咭?guī)劃工作一直堅持在守正的過程中不斷創(chuàng)新。

下好協(xié)同發(fā)展先手棋。省疾控通過與多個省級相關部門溝通，搭建部署電子預防接種證數(shù)據(jù)庫，依托政務服務平臺部署電子預防接種證上線運行，促成新生兒出生時“高效辦成一件事”。

下好問題導向關鍵棋。依托強大的數(shù)據(jù)庫，該所完成了貴州省疑似預防接種異常反應智慧監(jiān)測信息系統(tǒng)功能拓展項目，不斷實現(xiàn)疑似預防接種異常反應監(jiān)測工作信息化管理，進一步提升監(jiān)測處置能力。針對接種后存在異常反應的群眾，引進保險，簡化流程，縮短補償時間。

下好人民至上決勝棋。疫苗掃碼入庫，種類、數(shù)量等信息自動上傳，AI機器人自動取苗、發(fā)苗……智慧接種“貴州模式”推動預防接種工作高質(zhì)量發(fā)展，煥“新”提“質(zhì)”后的智慧化預防接種門診，一次性、一站式打通群眾接種服務“最后一公里”，溫暖便捷著人們的美好生活。

看得見、摸得著的惠民舉措，贏得了廣大群眾的切實認可。電子預防接種證的建設與運用已入選2023年健康貴州建設及愛國衛(wèi)生運動典型案例一等獎、2024年大灣區(qū)公眾健康與安全大會疾控創(chuàng)新發(fā)展案例。

實戰(zhàn)創(chuàng)新：主責主業(yè)提質(zhì)增效

建設疫苗臨床試驗基地2個，新承接4個疫苗臨床試驗項目，產(chǎn)值達1200萬元以上；引入資金1.9億元，開展28個項目，涉及14個疫苗生產(chǎn)或研發(fā)企業(yè)，涵蓋9個品種疫苗，申報18個科技成果轉(zhuǎn)化項目；新建立5個疫苗臨床試驗基地，先后開展多項疫苗臨床試驗，引入資金2000余萬元……

針尖上的事無小事。翻閱全省免疫規(guī)劃精彩答卷，自主創(chuàng)新、科研轉(zhuǎn)化的新質(zhì)生產(chǎn)力成績亮眼。貴州省疾病預防控制中心免疫規(guī)劃所通過科研創(chuàng)新和科普創(chuàng)新，描繪免疫規(guī)劃藍圖，成為其行穩(wěn)致遠的“利器”。

同時，省疾控中心發(fā)揮省級帶頭作用，按照統(tǒng)一標準設置、統(tǒng)一人員要求、統(tǒng)一技術培訓“三統(tǒng)一”標準，建設臨床試驗項目縣，建立完備的疫苗臨床研究質(zhì)量管理體系、突發(fā)事件應對機制、應急預案、標準操作規(guī)程，為疫苗臨床試驗提供強有力的技術指導支撐。

隨著試驗項目的開展，試驗項目管理機構（省疾控中心）和基地（縣區(qū)疾控中心）科研能力得到極大提升，接連發(fā)表相關國內(nèi)核心期刊及SCI論文，爭先亮相的科技好成果，進一步助力了疫苗研發(fā)的發(fā)展。

將科研成果轉(zhuǎn)化運用是第一步，而如何推動創(chuàng)新成果“飛入尋常百姓家”，創(chuàng)新科普方式，提升群眾認知，則是擺在免疫規(guī)劃人員面前的新命題。

除了傳統(tǒng)的宣傳折頁、易拉寶、展板外，該所集思廣益，創(chuàng)新設計海報、接種科普動畫片等，并在各級媒體平臺和網(wǎng)站投放，借助融媒體平臺引發(fā)廣泛討論，構建形成了關注疫苗接種的趣緣社群。

在貴州省第三屆健康科普作品征集大賽中，該所創(chuàng)作的《積極接種疫苗、共建多彩貴州》系列海報獲得圖文類一等獎，《夕陽無限好，接種要趁早》獲得視頻類二等獎，《電子接種證，你成長，我記錄，同心共筑強國夢》獲得圖文類優(yōu)秀獎。

智慧疫苗自動化工作站，各類疫苗整齊排列在組合式冷庫對應的滑道中。

此外，該所還以實戰(zhàn)為引領、以需求為導向，創(chuàng)新工作載體，提升服務水平——

貴州省疫苗接種自動化工作站可實現(xiàn)疫苗從冷鏈區(qū)自動傳送至接種臺，整個過程透明可視，讓接種更加安心。并打通疫苗存儲和接種環(huán)節(jié)，實現(xiàn)存用一體化管理，讓疫苗全流程無溫度斷點，進一步保障接種安全。

自動冷鏈升級建設項目，也使用物聯(lián)網(wǎng)+自動化技術，將傳統(tǒng)冷鏈室進行改造，讓疫苗從2℃至8℃冷鏈區(qū)自動傳送至接種工作臺，做到存儲接種一體化、全程溫度無斷點、一人一支零差錯，真正實現(xiàn)“精準取苗零差錯，追溯接種全過程”。

我省還因地制宜，開啟智慧移動接種新模式。智慧預防接種車可滿足疫苗規(guī)范接種全部操作環(huán)節(jié)要求，且擁有高機動性特點，可深入全省山區(qū)村鎮(zhèn)、社區(qū)、學校提供上門接種服務，有效地彌補了固定接種點靈活性不足的缺陷，打通了群眾預防接種服務“最后一公里”。

“免疫規(guī)劃的管理水平和服務質(zhì)量關乎群眾幸福安康與和諧發(fā)展，全省要不斷推進接種門診標準化、接種流程規(guī)范化、服務管理制度化。”省疾控中心相關負責人說，疾控部門將堅持預防為主的工作方針，聚焦筑牢人民群眾健康防線主責，始終圍繞新時期群眾對免疫規(guī)劃工作的美好需求，規(guī)范有序、高質(zhì)量地推進全省免疫預防工作，深入推進免疫規(guī)劃信息化建設，奮力推動優(yōu)質(zhì)、高效的預防接種服務更加可觸可及，用實際行動全力筑牢人民群眾健康防線。

文/熊俊松 李娜

貴州日報天眼新聞記者 汪盈平

圖/貴州省疾病預防控制中心

編輯 龍艷

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